对外经贸大学教授郑榕表示,要达到2030年20%成人吸烟率目标,既不能完全依赖非价格措施,也不能完全依赖税收与价格措施,只有立即采取全面的综合控烟措施,才有可能达到。
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  具体而言,假定非价格措施在当前水平上有序推进落实,各项措施基本达到世卫组织要求的中等以上水平,要达到2030控烟目标,则2030年卷烟平均价格要达到每包59元,比当前(2020年)增加43元,其中烟草税为每包48元,比2020年每包增加40元,消费税为每包36元,比2020年每包增加30元,2030年烟草税占零售价格的比重为82%(比2020年增加29个百分点)。

  对此,九派新闻联系了北京控烟协会会长张建枢,他表示调价调税确实是有效的控烟策略,一方面可以抑制低收入人群的吸烟需求,降低他们的香烟购买率;另一方面,国家的税收也会有增长。

  据了解,我国控烟形势严峻,卷烟销量自2016年至今呈逐年上升。WHO驻华代表处无烟草行动技术官员孙佳妮表示,2007~2019年,全球平均成人吸烟率从22.7%降到了17.5%。但中国的吸烟率却下降缓慢。

  根据《中国吸烟危害健康报告2020》所公布的数据,中国15岁及以上人群吸烟率从1984年的33.9%下降到了2018年的26.6%。34年间,吸烟率下降了7.3个百分点,与2030年将成人吸烟率降至20%的目标还差6.6百分点。而时间只剩9年。

  从卷烟销量看,全球几乎都在下降,中国却在上升。

  九派新闻随机采访了不同年龄阶段的烟民,年轻的章先生认为平均单价涨到59元,是在逼大家原地戒烟,价格太高的情况下会选择抑制自己的消费需求。“如果是慢慢涨价,随着年龄和收入的增长,59元一包还好,如果这两年突然提价到这个档次,大不了不抽了。”

  而有几十年烟龄的彭先生则称,这样一来,香烟的社交属性可能会被放大,在一些必要的社交场合,会准备好烟大家一起抽,平时自己会有所收敛。如果多用于走亲访友送礼的贵烟更贵了,人情消费也会大涨。

  湖北武汉的某黄鹤楼香烟经销商向九派新闻透露,59元一包的价格普通老百姓根本接受不了,好卖的烟的价格就是18-30块的价格。而且从消费人群来说,现在特别有烟瘾的都是一些中老年人,已经退休了的人赚的不多。

  但他同时强调,涨价对商户来说有好有坏,好处是价格越高、赚得越多;坏处是客流量会减少,抽不起的人就不抽了。

  “打比方平时每天有100个人来,都提到很贵的价格了可能每天就来10个人。贵价烟会不会更贵呢?那这种情况下,本来来我这里要拿50条烟的人可能就拿20条了,消费量会有影响。”